攀枝花作为川西南区域中心城市，兼具重工业基地与阳光康养城市特质，外来务工、就医、康养过境车流密集。复盘2025至2026年事故数据可见，外地驾驶人因不熟山区路况，超速、随意变道、疲劳驾驶等违法多发，涉外肇事风险突出。针对传统粗放宣教精准度不足、成效有限的短板，攀枝花公安交管支队前移治理关口，构建精准触达拓渠道、精准供给优内容、精准统筹聚合力“三精准”宣教体系，配套组建“花城小板凳”专家宣讲团下沉开展线下宣讲，整套模式实操性强、可复制推广，有效推动辖区交通违法及事故持续下降。

　　精准触达 数据前置

　　打通靶向宣教“输送链路” 

　　聚焦传统宣传覆盖面广、精准度不足、预警滞后短板，依托警企数据联动机制，区分过境外来驾驶人、本地重点驾驶人两类群体，实现无感预警、定向提醒。

　　缔结通信战略合作，入境推送靠前预警。主动对接移动、电信、联通三大运营商签订长期安全共建协议，明晰数据使用规范、信息推送权责，严守公民信息脱敏底线。依托手机位置信令，车辆驶入攀枝花市域边界即刻触发免费安全短信，标注辖区G227、G353等急弯陡坡、临水临崖重点路段路况、山区行车要点。在外来驾驶人驶入风险路段完成前置提醒，把被动路面劝导变为远端线上提醒。截止2026年8月10日，累计发送提示短信1300万余条。

　　深挖交管业务数据，重点人群定向干预。归集辖区历史事故、高频违法台账，对货运、网约车、客运、工程车辆驾驶人标注风险标签。联合运营商按照出行时段、活动路段分层推送：夜间推送疲劳驾驶警示、节假日推送山区通行提示、违法高发时段推送同类肇事案例。弥补线下入户劝导人手有限、覆盖面狭小弊端。2026年以来，累计定向推送安全提示31万条次。

　　精准画像 按需创作

　　夯实分众宣教“内容根基”

　　破除宣教素材千篇一律、法条生硬、适配性差问题，以风险画像细分受众、贴合生活创作素材、依托场景投放传播，做到一类群体一套宣教方案。

　　复盘肇事诱因台账，精细划分十二类受众。统筹事故、秩序部门复盘交通事故成因，结合从业属性、出行目的、活动时段、违法习惯，细化12类重点交通参与者：学生（含学生骑手），行人（含老年人、进城务工人员），二三轮摩托及电动车驾驶人，外卖快递车驾驶人，网约车及出租车驾驶人，公交车驾驶人，货车驾驶人、新驾驶人，客运车辆驾驶人、城市私家车驾驶人、农村地区交通参与者、面包车驾驶人。建立专属风险档案，列明高频违法类型、事故高发点位，锁定宣传靶向。

　　贴合受众接收习惯，定制多元宣教产品。摒弃法规条文生硬堆砌，采用“实景案例+风险剖析+实操提示”模式制作宣教物料。货运群体制作山区防御驾驶、车辆内轮差盲区动画；外卖骑手围绕抢行闯红灯制作情景短视频，早中晚配送高峰依托行业社群推送；老年群体录制本土彝语、四川方言语音提示，依托社区广播线下播放。线上依托短视频平台、公众号分类投放素材，线下进驻厂区、集市、校园开展实景体验宣讲。动态更新宣教资源库素材1210余项，依据季节整治重点调整内容，由“有啥推啥”转向“需啥产啥”。

　　精准统筹 分工深耕

　　筑牢全域宣教“执行底座”

　　破解以往各大队宣教力量分散、业务专精度弱、各自为政难题，实行全市力量统一调度、辖区赛道细分专攻、全域资源互通共享；创新打造“花城小板凳”专家宣讲团，对内淬炼本领、对外分片包联下沉宣讲，构建可复制落地的层级管理模式。

　　全域力量统筹归集，依托宣讲团抓实对内实训。成立市级精准宣教工作领导小组，整合全市7个交警大队宣教民辅警，筛选业务骨干、事故研判能手、新媒体创作人才27人，组建“花城小板凳”专家宣讲团。把宣讲团作为宣教人才培育平台，常态化开设内部专题集训，围绕大数据研判、受众风险画像、短视频创作、基层群众沟通话术、方言宣讲技巧开展授课练兵；实行老骨干带新人机制，统一全市宣教流程、宣讲口径，持续壮大专业化宣教队伍。

　　立足辖区地域特质，落实分片包片对外宣教。按照地域范围、产业布局划分宣讲责任片区，推行宣讲团成员包企业、包乡镇、包社区、包路段的“四包”责任制。针对攀钢等大型工矿企业、物流货运企业，定期深入厂区开展板凳微课堂，围绕货车盲区、厂区通勤行车安全开展座谈宣讲；深入农村院落、集市广场开展小板凳围坐式宣讲，用乡土语言普及农村道路通行常识；走进小区楼栋、学校开展小型宣讲座谈，补齐线上宣传触达不到的短板，把宣教阵地搬到群众身边。

　　搭建资源共享机制，实现片区协同联治。归集宣讲团授课课件、板凳宣讲脚本、现场活动素材纳入市级宣教资源共享库，打破辖区素材壁垒，各大队按需调取适配资料开展跨类别宣传；旅游旺季、专项整治等关键节点，统筹调配“花城小板凳”宣讲骨干开展跨区域联合宣传。依托分工协作模式放大宣教效能，实现“1+7＞8”治理效果。

　　整套“三精准”模式搭配“花城小板凳”宣讲体系，线上数据精准推送、线下板凳阵地深耕，落地成本低、适配山地城市，具备较强复制推广价值。自模式推行以来，辖区高风险群体交通事故起数、亡人数同比分别下降18.85%、28.57%，外地驾驶人肇事事故占比大幅回落。

　　下一步，攀枝花公安将持续迭代优化宣教体系，引入人工智能技术研判宣教实效，构建“风险研判—精准推送—线下宣讲—复盘优化”全闭环宣教机制，持续培优做强“花城小板凳”宣讲品牌，提炼山地城市交通治理攀枝花实践经验，持续提升道路交通综合治理现代化水平。