为进一步提高我市公安派出所“深耕善治”能力，不断提升我市基层社会治理体系和治理能力现代化水平，为加快高质量建设共同富裕示范区创造安全稳定的政治社会环境，攀枝花市公安局党委启动第二批“素质强警交流合作行动计划”，组织全市六个分县局36个派出所所长，分赴成都、绵阳、泸州、雅安4市10个派出所进行为期两周的跟班学习培训。

林杰伟  米易县公安局草场派出所副所长

　　2023年3月20日 天气 晴

　　3月20日我来到绵阳市公安局安州区分局花荄派出所开始跟班学习，花荄派出所位于绵阳市安州区花荄镇，成立于1950年，现有民警24名，辅警24名，全镇下辖6个社区、25个村，287个村民小组，实有人口73586人，是全国第二批枫桥式派出所。

　　花荄派出所实行的是“一室两队”警务运行机制，全所共四个值班组，承担每日值班值守任务。勤务指挥室由每日值班领导担任指挥长，负责当日所内工作指挥调度及警情分析研判，做到“聚焦风险研、分级分类交、信息支撑办、上下同步督、以利再战结”的勤务指挥模式。

　　花荄派出所辖区为安州区主城区，接警量大，各类纠纷警情占70%以上，花荄派出所将原退休老同志，派出所指导员董顺华反聘请为专职调解员。董顺华同志总结了一套“要以理服人、要耐心疏导、要调查研究、要廉洁奉公”，“倾听用专心、调查用细心、疏导用耐心、调处用诚心、结论用公心、反复用恒心”的“四要、六用心”纠纷调解核心理念。派出所还专门成立了“董指导”工作室，并通过传帮带，在派出所辖区内先后设立了20余个调解室，近年来，“董指导”工作室年均调解各类矛盾纠纷2000余起，有效预防了民转刑、刑转命案事件的发生。

　　学有所获

　　通过一周的学习，我们对花荄派出所的勤务运行机制、矛盾纠纷调处工作、业务功能分区有了初步的了解和认识：

　　1.勤务指挥室实行一体化布局，设置综合服务岗、综合研判岗、合成作战岗、案件管理岗、综合内勤岗，有效统筹了110警情、自接警情、上级指令和日常工作，达到了秒级响应效果。

　　2.派出所打造“花城管家”APP，通过积分制有效调动辖区治安积极分子、群防群治力量，通过积分享受“政务服务优先、商品兑换、子女就学优先”等激励措施，授予“金牌管家、银牌管家”等荣誉称号。结合“董指导”工作室，对辖区矛盾纠纷排查调处工作，群防群治工作取得显著成效。

　　3.派出所将接待区前置，设置人性化区域，例如：自助办证区、母婴室等，并配置“警民联系直通车”，让群众可以一键联系民警，真正实现与群众面对面，办公区后移，有效提高了办公效率，防止安全事故的发生。

　　学以致用

　　一是进一步细化综合指挥室职能职责，明确岗位处置流程。细化指挥长岗位、合成作战岗、综合研判岗、综合内勤岗，明确职责任务，各岗位之间密切协作，充分发挥综合指挥室中枢作用，对上级指令、接处警、案件办理、协调指挥等工作做到及时、快速、有效响应。

　　二是完善派出所功能分区，设置人性化服务群众区域。配备群众休息座位、笔记本、饮水机等的区域或者房间，可以方便群众来访、办事时等候，设置民警联系卡、电话座机等，方便群众直接找到需要办理事项负责的民警，实现与群众面对面交流，打通最后一公里的关键点。

　　三是充分发动群防群治力量。积极与上级沟通，争取将辖区网格员统一纳入派出所管理，避免“一标三实”信息采集、维护等工作与网格员开展日常工作出现重叠的现象，可以将警务室、网格站“站室合一”，社区民警、网格员“联动一体”，社区民警组织网格员把入户调查与情报信息收集、安全检查、法制宣传等工作相结合，使网格员为我所用，最大限度了解掌握社情民意，摸排辖区不稳定因素，及时发现和处理纠纷，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，就地解决各类矛盾纠纷。同时，主动对接小区物业工作者，楼栋长等，发掘小区内威望较高的住户，将上述人员纳入派出所的防控参与者范围，配合派出所收集小区内的各类隐患及矛盾纠纷，更新居住人员信息，达到信息数据鲜活，服务公安工作最大成效。